发文字号：/发布日期：2023年8月14日发文机关：商务部办公厅、国家发展改革委办公厅、工业和信息化部办公厅、财政部办公厅、自然资源部办公厅、农业农村部办公厅、文化和旅游部办公厅、国家邮政局办公室、中华全国供销合作总社办公厅各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团商务、发展改革、工业和信息化、财政、自然资源、农业农村、文化和旅游、邮政管理部门，各供销合作社：为全面贯彻落实党的二十大和中央农村工作会议精神，落实《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》（中发〔2023〕1号）有关部署，充分发挥乡村作为消费市场和要素市场的重要作用，进一步提升县域商业体系建设成效，促进城乡融合发展，助力乡村振兴，商务部等9部门研究制定了《县域商业三年行动计划（2023-2025年）》。现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。商务部办公厅 国家发展改革委办公厅工业和信息化部办公厅 财政部办公厅自然资源部办公厅 农业农村部办公厅文化和旅游部办公厅 国家邮政局办公室中华全国供销合作总社办公厅2023年7月27日县域商业三年行动计划（2023-2025年）为全面贯彻落实党的二十大和中央农村工作会议精神，落实《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》（中发〔2023〕1号）有关部署，按照《商务部等17部门关于加强县域商业体系建设 促进农村消费的意见》（商流通发〔2021〕99号，以下简称《意见》）、《财政部办公厅 商务部办公厅 国家乡村振兴局综合司关于支持实施县域商业建设行动的通知》（财办建〔2022〕18号，以下简称《通知》）、《商务部等15部门办公厅（室）关于印发〈县域商业建设指南〉的通知》（商办流通函〔2021〕322号，以下简称《指南》），进一步深化政策措施，提升县域商业体系建设工作成效，制定本行动计划。一、总体思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，学习运用“千万工程”经验做法，坚持市场化原则、更好发挥政府引导作用，按照“一年梳理经验、两年复制推广、三年总结提升”思路，以供应链、物流配送、商品和服务下沉以及农产品上行为主线，以数字化、连锁化、标准化为方向，进一步推动资源要素向农村市场倾斜，加快补齐农村商业设施短板，健全县乡村物流配送体系，引导商贸流通企业转型升级，推动县域商业高质量发展。二、工作目标建立县域统筹，以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的农村商业体系。到2025年，在全国打造500个左右的县域商业“领跑县”，建设改造一批县级物流配送中心、乡镇商贸中心（大中型超市、集贸市场）和农村新型便民商店。90%的县达到“基本型”及以上商业功能，具备条件的地区基本实现村村通快递。工业品下乡、农产品进城双向流通渠道进一步畅通，农民增收和消费提质实现良性循环，更好满足乡村产业振兴和农村居民生产生活需求。三、重点任务（一）完善县域商业网络设施和业态。1.增强县城商业辐射能力。结合国土空间规划编制实施，优化商业用地结构和功能布局。鼓励县城购物中心、大型商超向乡镇延伸服务，布局前置仓、物流仓储等设施，完善家电、家具家装等商品营销、回收和维修网络。构建商业服务完善的社区生活圈，加强对乡村商业发展的带动，促进一体化发展。2.提高乡镇商业集聚效应。升级改造乡镇商贸中心、大中型超市、集贸市场等，完善冷藏、加工、配送等设施，拓展餐饮、休闲、娱乐等消费新业态新场景，打造乡镇商业集聚区。以人口聚集的乡镇为重点，推进乡镇集贸市场标准化改造，完善设施设备，传承地域特色和传统习俗，提高市场综合治理水平，更好地满足农村居民日常购物、社交等需求。3.提升村级商业便民服务水平。加强邮政、供销、电商、快递、益农信息社等资源协作，推动村级站点设施共建、服务共享，丰富日用消费品、农资、邮政、快递等服务，实现“一点多能、一网多用”，提高农村商业网点便民服务水平和可持续运营能力。发挥大型连锁企业资金和渠道优势，推进农村便民商店标准化改造，拓展多元化零售业务。（二）发展农村物流共同配送。1.加强农村物流基础设施建设。建设改造县级物流配送中心和乡镇快递物流站点，根据实际需要，配备自动分拣线、立体货架、新能源配送车、智能取件终端等设施设备，提高物流配送效率，增强服务能力。2.加强农村物流资源整合。鼓励邮政、供销、快递、商贸流通等主体市场化合作，整合各类物流资源，在电商快递基础上，叠加日用消费品、农资下乡和农产品进城等双向配送服务，实现风险共担、利益共享，降低物流成本。总结共同配送成熟模式，将其作为重点支持方向，加快在中西部偏远地区推广落地。3.积极发展即时零售。鼓励电商平台、大型商贸流通企业在具备条件的县城，依托自建物流、第三方物流体系，对接本地零散的商超、便利店，精准匹配周边消费订单需求，为居民提供高效便捷的到家服务。（三）推动县域流通企业转型升级。1.支持中小企业数字化转型。针对农村中小流通企业数字化转型成本高、周期长等问题，依托已有平台资源，提升区域数字化服务水平，为企业提供成本低、实用性强的数字化转型解决方案，推动数字应用从销售前端向采购、库存、配送等全过程延伸，加快线上线下融合。2.加强企业供应链建设。以数字化、连锁化改造和跨界融合为手段，支持邮政、供销、传统商贸流通企业从传统商品批发、零售向上下游一体的供应链管理服务平台转变，增强对县域商业发展的引领带动作用。鼓励大型流通企业下沉供应链，推广新型交易模式，为农村便民商店、个体商户提供集中采购、销售分析、店面设计、库存管理等服务，增强农村实体店铺的经营水平和抗风险能力。3.培育县域龙头流通企业。鼓励有实力、有信誉的农村商贸流通企业综合运用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术，促进业务流程和组织结构优化重组，创新商业模式，提高经营质量和效益。加大土地等政策扶持力度，落实好现行税收优惠政策，培育一批辐射面广、带动力强的县域龙头流通企业。4.发挥农村商业带头人作用。充分发挥县域大型经销商、代理商等渠道优势，支持进行市场化整合协作，加强物流分拨中心、前置仓等设施建设改造，为区域内商贸流通企业、便民商店、农民合作社等提供统一采购、统一仓储、统一配送等服务，建立适合县域发展水平的消费品、农资流通网络。（四）丰富农村消费市场。1.加大优质商品投放力度。发挥电商平台大数据优势，依法依规开展消费数据分析应用，引导生产厂商为农村市场生产投放更多适销对路的商品。继续支持新能源汽车、绿色智能家电、绿色建材和家具家装下乡，加快农村充换电设施建设，完善售后回收服务网络，促进农村大宗商品消费更新换代。鼓励组成县域零售商采购联盟，集中向生产厂家、品牌供应商采购商品，解决中小企业进货渠道混乱、议价能力弱等问题，提高商品品质，降低采购成本。2.加快发展农村生活服务。结合乡镇商业设施改造，引导餐饮、亲子、娱乐、维修等服务业态聚集，促进家政服务向县域下沉。鼓励文化和旅游资源丰富的农村地区，依托乡村旅游重点村镇、乡村旅游集聚区和休闲露营地，打造乡村旅游、休闲农业、农家乐、自驾游等精品线路，吸引市民下乡消费。继续实施乡村休闲旅游精品工程，推介一批中国美丽休闲乡村，建设一批全国休闲农业重点县。加强中国重要农业文化遗产保护传承，推进优秀农耕文化社会宣传，指导遗产地在有效保护的基础上，促进品牌打造、农文旅融合发展。（五）推动农村电商高质量发展。1.大力发展农村直播电商。深化电子商务进农村综合示范，利用县级电子商务公共服务中心的场地和设备等资源，打造一批县域电商直播基地、“村播学院”。整合各类资源，增强电商技能实训、品牌培育、包装设计、宣传推广、电商代运营等服务能力。鼓励有条件的县级电子商务公共服务中心拓展O2O体验店、云展会、网货中心、跨境电商等衍生增值服务，推动县域电商形成抱团合力，实现可持续发展。2.培育“土特产”电商品牌。深化“数商兴农”，发展农特产品网络品牌。鼓励电商平台、直播团队充分挖掘农村“土特产”资源，为农业生产企业、农民合作社等提供产品设计、视频拍摄、文案策划、品牌推广等服务。培育一批“小而美”的农村电商特色品牌，变“流量”为“销量”，拓宽农产品上行渠道。3.鼓励农村电商创业就业。加强与全国及本地直播平台的合作，“以工代训”“以赛代训”，面向返乡大学生、农民工、退役军人等开展直播带头人技能培训，提升直播带货技能，激发农村直播电商创业就业热潮。举办多种形式的农村直播电商大赛，组织地方直播团队等参加，促进相互学习交流，提升农村直播电商营销水平。（六）提升优质农产品供给水平。1.提高农产品供给质量。发挥流通对生产的先导性作用，加强农商互联，推动农业生产围绕市场需求，优化品种结构和产业布局，提升规模化、标准化和信息化水平。加快建设优势特色产业集群，抓好特色农产品优势区。创建和认定一批农业产业强镇、国家现代农业产业园、国家农产品质量安全县等，统筹推进农业生产和农产品“三品一标”，培育优质农产品生产基地，全面推行食用农产品承诺达标合格证，加强县级农产品质量安全检测机构能力建设，扩大绿色、有机、地理标志和名特优新农产品规模。2.增强农产品商品化处理能力。支持商贸、电商、农产品流通等企业向生产环节延伸产业链，建设产地集配中心等流通基础设施。配备农产品分级、加工、仓储、包装、冷链等商品化处理设施设备，增强农产品错峰上市和商品化处理能力，把增值收益更多留在农村、留给农民。3.加快打造农业品牌。实施农业品牌精品培育计划，打造精品区域公用品牌，带动培育核心授权企业和产品品牌。支持脱贫地区打造一批质量过硬、特色鲜明、带动力强的区域公用品牌，增强脱贫地区产业内生发展动力。发挥电商平台、商超等线上线下营销网络优势，加强特色优质农产品宣传推广，扩大区域公用品牌的知名度和美誉度。（七）加强农产品流通体系建设。1.完善全国农产品流通骨干网络。依托农产品主产地、主销地、集散地，在全国统筹确定一批农产品流通骨干节点城市、农产品市场和重点企业。加强农产品批发市场和农贸市场等各类零售终端升级改造，进一步提升农产品流通效率。加强农产品流通保供体系建设，提高宏观调控和民生保障能力。2.提高农产品冷链流通效率。加强跨区域农产品批发市场、干支线冷链物流、农产品仓储保鲜设施和产地冷链集配中心建设，提高农产品冷链流通效率，进一步降低流通损耗。支持标准果蔬周转箱（筐）等物流载具在冷链物流的全程应用，鼓励积极应用新能源城市配送冷藏车，促进农产品冷链各环节有序衔接和信息互联互通。鼓励第三方冷链物流企业发展，推广冷链云仓、共同配送、零担物流等模式，提高冷链资源综合利用率。3.强化农产品产销对接。引导流通企业与农业生产主体建立长期稳定合作关系，完善利益联结机制。继续举办全国农产品产销对接助力乡村振兴、“数商兴农”进地方等活动，邀请相关主体参加中国农产品交易会、茶博会、中国农民丰收节等展会节庆活动。深入实施“互联网+”农产品出村进城工程，完善适应农产品网络销售的运营服务体系。广泛开展专题促销、集中采购等活动，建立健全农产品产销对接长效机制。四、保障措施（一）加强统筹协调。各地要把县域商业三年行动作为全面推进乡村振兴的重要任务，建立省级统筹、市县抓落实的工作推进机制，抓好部署推进。省级主管部门结合实际，对照县域商业三年行动实施步骤（见附件），制定本省县域商业三年行动计划或实施方案，进一步细化明确目标任务、重点举措和监督考核机制，推动工作落地。充分发挥多部门工作协调机制作用，加强政策协同，共同研究解决重大问题。（二）规范资金管理。严格对照《服务业发展资金管理办法》（财建〔2023〕9号）及《通知》要求，建立健全省市县三级日常监督机制，规范资金支出方向。各地应引入审计、监理咨询等第三方机构，加强资金决策、拨付、使用等环节审核，确保手续完整、账实相符。明确资产权属和管护责任，依法依规整合、处置和盘活资产，形成管护运营长效机制。（三）做好政策衔接。加强县域商业建设行动与电子商务进农村综合示范、农产品供应链体系建设以及发展改革、农业农村、供销等单位相关资金的衔接，发挥各自优势，避免重复建设。用好县级电子商务公共服务中心、物流配送中心等现有设施设备，引入邮政、供销、快递和有实力的商贸流通企业，拓展公益性和增值性服务，实现市场化可持续运营。巩固电子商务进农村综合示范专项整改成果，建立健全资金管理、项目建设、日常监督、考核评估机制，形成闭环管理。（四）强化大数据应用。加强部门间、部门与地方县域商业数据资源共享，充分依托已有信息化设施，提高政府管理水平和治理效能。推广县域商业大数据应用，整合农村商业网点、消费、客流、物流等数据信息，根据地方和企业需求，拓展县域商业动态监测、市场分析、产业培育、产销对接等功能，为县域商业三年行动提供支撑。五、组织实施（一）加强调研摸底。全面落实党中央关于大兴调查研究的部署，带着问题深入基层一线，对照县域商业体系建设目标和群众需求，找准差距和不足，厘清工作底数。参照《指南》“基本型、增强型、提升型”功能要求，因地制宜，明确纳入县域商业体系建设的县（县级市、区、旗，以下称县）范围、发展现状、建设目标、年度细化任务等。摸底和目标任务确认工作应于2023年8月底前完成，作为后续绩效评价、验收等的重要依据，原则上不再调整。（二）压实主体责任。省级主管部门建立季调度、半年汇总、年度通报制度，加强工作调度，强化奖惩激励，对于工作推进不力以及审计、绩效评价、日常检查等发现重大问题的市县，视情给予通报、收回资金等处理措施；对于做得好的地方，加大支持力度。商务部会同有关部门通过省级党委和政府推进乡村振兴战略实绩考核、绩效评价、日常检查等方式，加强指导跟踪问效，形成上下联动抓落实的格局。（三）组织评估验收。省级主管部门制定县域商业体系建设达标验收办法，组织对上年度完成建设目标的县进行评估验收，并出具书面评估意见。对达到“提升型”标准的县以及部分具备条件的“增强型”县，每年11月底前通过地方推荐，纳入全国县域商业“领跑县”。建立退出机制，通过抽查“回头看”，对工作出现滑坡、达不到领跑标准或在相关领域出现重大安全生产事故的县，按程序调整退出。（四）做好宣传推广。尊重基层首创精神，从基层实践中汲取智慧，充分调动地方、企业、群众积极性，鼓励探索创新，及时总结推广好经验好做法。发挥主流媒体引导作用，宣传县域商业“领跑县”典型案例，增强典型示范作用，提高县域商业三年行动的社会认知度。省级主管部门按时更新县域商业信息系统数据，按季度报送资金使用清单，每年11月底前报送年度任务完成情况和工作总结。附件县域商业三年行动实施步骤一、部署启动阶段（2023年7月-12月）印发通知，启动县域商业三年行动，加强动员部署和政策解读。经地方推荐产生第一批全国县域商业“领跑县”，发布相关典型案例集。省级主管部门结合实际制定县域商业三年行动计划或实施方案，明确目标任务、重点举措和验收考核办法，指导市县抓好落实；开展绩效评价，对上年度完成“基本型、增强型、提升型”建设目标的县进行验收。二、全面推广阶段（2024年1月-12月）经地方推荐产生第二批全国县域商业“领跑县”，发布相关典型案例集。有关部门通过全国会、专家下乡、线上培训等方式，加强宣传推广和经验交流。省级主管部门跟进，培育一批地方典型，加强经验复制推广，形成适合自身特点的县域商业、农村直播电商发展路径；开展绩效评价，组织对上年度完成建设目标的县进行验收。三、总结评估阶段（2025年1月-10月）经地方推荐产生第三批全国县域商业“领跑县”，发布相关典型案例集。有关部门组织抽查检查，对照目标任务查漏补缺，全面总结评估县域商业三年行动工作成果。省级主管部门对照《意见》《通知》和县域商业三年行动要求，对各市县开展评估验收。加强前期发现问题整改工作“回头看”，及时发现和化解资金风险，建立项目和资产常态化运营管护机制，巩固提升政策成效，持续促进农民增收和农村消费。

发文字号：深公交（通）〔2023〕178号发布日期：2023年8月11日发文机关：深圳市公安局交通警察局为鼓励新能源纯电动物流车的发展使用，做好新能源纯电动物流车安全管理工作，我局将继续施行《新能源纯电动物流车升降级管理机制》，现通告如下：一、三级通行管理根据《深圳市公安局交通警察局关于对新能源纯电动物流车继续实施通行优惠政策的通告》（深公交通〔2023〕130号），我局对新能源纯电动物流车辆进行分级管理，并可享受优惠通行政策：（一）一级管理。新能源纯电动轻、微型货车，除每天7时至20时禁止通行深南大道（深南/沿河立交至香梅路段）外，允许在深圳市其余道路行驶。（二）二级管理。车身长度不超过6米的纯电动重、中型货车，限制通行的时间和路段与普通轻、微型货车限行范围相同。（三）三级管理。车身长度超过6米的纯电动重、中型货车，限制通行的时间和路段与普通重、中型货车限行范围相同。二、升降级管理机制（一）降级管理。新能源纯电动物流车及其驾驶人存在下列情形之一的，对该新能源车予以降一级管理：1.发生交通事故造成人员死亡，承担同等以上责任，未构成犯罪的；2.发生交通事故后驾车逃逸的；3.车辆驾驶员被记录有一次记6分以上重点违法行为，且累计有2次以上违法行为的;4.违规装载危险化学品的；5.驾驶人被处以暂扣、吊销驾驶证或行政拘留以上处罚的；6.存在酒驾、醉驾、毒驾违法行为的。（二）升级管理。黄牌新能源纯电动物流车以及受到降级管理的其他纯电动物流车一年内无任何违法违规情形的，可书面申请提高一级管理。三、附则（一）本规程所称“年”为自然年，“以上”包含本数。（二）本规程自2023年8月20日至2024年8月19日施行。特此通告。　　深圳市公安局交通警察局　　2023年8月11日

发文字号：渝经信发〔2023〕55号发布日期：2023年8月11日发文机关：重庆市经济信息委各区县（自治县）人民政府，两江新区、西部科学城重庆高新区管委会，市级有关部门，有关单位：《重庆市中心城区充换电基础设施专项规划（2023—2025）》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。  重庆市经济和信息化委员会     重庆市规划和自然资源局                                2023年8月7日（此件公开发布）附件下载：重庆市中心城区充换电基础设施专项规划（2023—2025）.pdf文件下载：渝经信发2023055关于印发重庆市中心城区充换电基础设施专项规划（2023—2025）的通知.doc

发文字号：/发布日期：2023年8月9日发文机关：广州市工业和信息化局各区政府，市有关部门，各有关企业：　　经市人民政府同意，现将《广州市工业和信息化局关于加快推动新型储能产品及应用高质量发展的若干措施》印发你们，请结合实际抓好贯彻落实。　　广州市工业和信息化局　　2023年8月8日　（联系人：冀翀，联系电话：83510020）　　广州市工业和信息化局关于加快推动新型储能产品及应用高质量发展的若干措施为加快推动广州市新型储能产品和应用高质量发展，支撑新型电力系统建设，根据《广东省推动新型储能产业高质量发展的指导意见》（粤府办〔2023〕4号）、《关于加快推动新型储能产品高质量发展的若干措施》（粤制造强省〔2023〕24号）等文件精神，结合我市实际，制定本措施一、培育新型储能产业生态（一）加大力度培育优质企业。重点支持新型储能产业链各细分领域龙头企业，充分利用国家、省、市相关支持政策，培育一批行业优质企业，打造“新型储能广州品牌”。支持本地储能企业在穗扩大产能，加强新型储能电池产业化攻关，推进先进储能技术及产品规模化应用，加快培育一批新型储能行业的专精特新、制造业单项冠军、产业链领航优质企业。对国家级“小巨人”企业给予100万元一次性奖励，对省级专精特新企业给予20万元一次性奖励。           （二）积极引进国内外领先企业。加大新型储能项目招商力度，市区联动，精准招引国内外新型储能电池、终端产品集成、能源电子、关键信息技术以及先进制造项目。对科技含量高、带动效应强的新型储能重大项目，采取“一事一议”“一企一策”方式在用地、用能、环保、金融等方面予以重点支持，对符合条件的新型储能产业项目按照省、市先进制造业投资奖励政策予以支持。（三）推动产业链协同发展。支持成立新型储能产业联盟等社会组织，开展产学研合作、标准制定、决策咨询、行业交流等服务活动。会同广州供电局推动建设市级储能项目管理平台，强化产业链上下游协同发展，推动市场服务共享、技术研发共通、质量标准体系共建、知识产权共用等，助力打造世界一流新型储能产业基地。（四）创建国家新型储能创新中心。支持广东省新型储能创新中心申报创建国家新型储能创新中心，在资金、用地、人才等方面给予支持。支持创新中心研发成果在广州先行示范应用，支持重点领域技术创新突破，促进成果快速转化并落地，增强持续研发能力。对符合条件的储能领域关键技术及产业化、公共服务平台和创新平台建设，按省、市相关政策规定予以奖补。（五）加强人才保障。加大对国内外储能领域高端人才和团队的引进力度，培育新型储能产业重点方向高级技工人才，组织企业开展产业人才专场招聘，参照我市人才政策对新型储能企业人才给予补助。二、加快推进重点项目（六）加快推进重点项目建设。强化土地、资金、人才、税收、金融、科技等各方面要素支持，做好重大项目的跟踪服务，发挥并联审批机制作用，推动新型储能原材料、设备制造、系统集成、工程应用以及前沿技术研发等重点项目加快建设，尽早投产达产。对“十四五”期间投资10亿元以上的新型储能产业化项目，在省级对其新增实际固定资产投资额普惠性制造业投资奖励基础上，市级财政按1:1给予配套扶持。对具有强链补链作用的重大项目，充分发挥市先进制造业强市建设领导小组、先进制造业重大项目专项工作小组等议事协调机构作用，加快项目落地。（七）支持先进储能技术产品制造。聚焦高安全、低成本、长寿命储能电池以及管理系统方向，重点支持面向锂离子电池、全矾液流电池、钠离子电池、氢储能等技术路线的原材料、元器件、工艺装备、电芯模组、电池管理系统、变流器、系统集成、建设运营、市场服务、电池资源综合利用等重点领域发展。（八）打造新型储能产业园区。优化产业布局，建设若干新型储能研发制造产业园区，加强产业链上下游和各应用环节协同，支持黄埔、南沙、番禺、花都、白云、增城等区打造储能制造特色产业园。鼓励各区建设一批新型储能企业专用产业载体。（九）支持产业基金投资。充分发挥广州产业投资母基金、工业和信息化发展基金、新兴基金等产业投资基金作用，支持投资布局新型储能企业，进一步拓宽企业融资渠道。鼓励融资租赁公司参与新型储能项目建设。三、推动能源电子融合发展（十）支持发展光储端信产品和技术。制定政策，支持发展太阳能光伏、新型储能电池、重点终端应用、关键信息技术及产品（统称光储端信）等，系统谋划能源电子重点产业链条，以高质量供给引领和创造新需求，快速推进产业化发展，推动能源电子技术及产品广泛应用于工业、通信、能源、交通、建筑、农业等领域，提升广州企业在能源电子产业的影响力。（十一）提升关键元器件供给能力。加快推进芯粤能、粤芯半导体等集成电路制造项目，支持新型储能系统发展耐高温、耐高压、低损耗、高可靠性的功率器件及模块，支持发展小型化、低功耗、集成化、高灵敏度的敏感元器件以及微型智能传感器等。（十二）支持储能系统集成规模化量产。支持发展高技术、低能耗、高附加值的储能系统集成产品和技术，加快研发储能电池PACK集成、BMS、PCS以及EMS、电芯及电池PACK测试等技术，形成规模化量产效应。发挥区位优势，积极培育一批开展储能技术咨询、运维、检测、安全评估等业务的优质企业。四、支持多元化场景应用（十三）积极推进虚拟电厂建设。探索在工业园区、大型企业、大数据中心、5G基站、电动汽车充换电设施等场景建设新型储能电站。修订《广州市虚拟电厂实施细则》，完善储能电站优先参与虚拟电厂需求响应新机制。探索储能电站试点参与电网调频，拓宽储能设施收益来源。供电部门应按照相关要求，统筹开展电网规划和建设，加快出台新型储能并网接入技术要求，明确并网接入、调试验收流程与工作时限，完善新型储能（含用户侧储能）计量体系建设，为新型储能项目提供电网接入服务。（十四）鼓励储充一体化建设。鼓励电动汽车充换电站配套建设储能设施，开展“储充一体化”应用场景示范项目建设，建立健全储充一体站管理机制。（十五）支持工业企业节能低碳改造。鼓励工业企业利用现有厂区或者租用厂外空间，通过自建或引进第三方建设等方式，投资建设新型储能设施。应纳入技术改造统计的，符合条件的可申请技术改造项目事后奖励。（十六）推动技术创新试点示范。发挥新型储能应用示范引领效应，开展源网荷储充一体化示范项目建设，重点促进钠离子电池、全钒液流电池和飞轮储能等新型储能试点建设。推进全钒液流电池储能示范园区、小虎岛电氢智慧能源站、V2G（车网互动技术）应用示范等建设，支持飞轮储能和超级电容等能量回收装置在广州轨道交通上示范应用，加快产业化落地。

相关区（市）县工业和信息化主管部门，相关整车企业：按照《成都市人民政府办公厅关于成都市促进新能源汽车产业发展的实施意见》（成办规〔2023〕2号）、《成都市经济和信息化局成都市财政局关于印发成都市促进新能源汽车产业发展财政奖励实施细则的通知》（成经信办〔2023〕19号）要求，现就组织申报成都市促进新能源汽车产业发展财政奖励车型有关事项通知如下。一、申报对象整车企业（不含改装车企）。二、申报要求（一）车型须为整车企业研发或导入并投产上市实现销售的新能源车型，车型的研发导入、投产销售、本地配套率、贡献程度、完整工艺生产等情况应符合相关要求。（二）车型完整四大生产工艺要求如下：1．2023年4月8日以前研发或导入的车型，应于2024年4月8日前在本市以完整四大工艺实现生产，期满未以完整四大工艺生产的车辆不再予以奖励；2．2023年4月8日以后研发或导入的车型，须在本市以完整四大工艺实现生产；3．同一整车企业在2023年4月8日以前研发或导入但未以完整四大工艺生产的重点领域和非重点领域货车车型全部按1款车型计算，政策有效期内实现完整四大工艺生产后，可按本通知要求编制材料重新申报。（三）车型认定标准如下：1．乘用车：按照工业和信息化部《道路机动车辆生产企业及产品公告》，同一“产品名称”车型的企业名称、车辆类别、主要参数代号和产品序号一致的为1个车型。2．客车：同一整车生产企业8米及以下的全部客车车型按1个车型计算，8至10米（含）的全部客车车型按1个车型计算，10米以上的全部客车车型按1个车型计算。3．重点领域货车：总质量3.5吨及以下的纯电动货车（或氢燃料电池汽车，下同），总质量4.495吨的纯电动普通货车、冷藏（含冷链）货车和总质量31吨的自卸车、混凝土搅拌运输车、牵引车，同一“产品名称”车型的企业名称、车辆类别、主要参数代号和产品序号一致的为1个车型。4．非重点领域货车（含二类底盘）：同一整车生产企业总质量3.5吨及以下的全部车型按1个车型计算，总质量3.5吨至12吨（含）的全部车型按1个车型计算，总质量12吨至31吨（不含）的全部车型按1个车型。三、车型的申报、转报和评审整车企业按附件要求编制车型申报材料，按顺序装订成册，一式6份并附PDF和word文本（PDF分辨率不低于300dpi，电子文档以U盘形式）于2023年8月16日前提交至所在辖区经信部门。区（市）县经信部门会同相关部门对申报材料的完整性、符合性进行审核，对整车企业及申报车型的研发导入、投产销售、本地配套率、贡献程度、完整工艺生产等进行初审，将通过审核的以转报报告的形式，附企业申报材料，于2023年8月23日前转报市经信局，市经信局组织专家对申报车型进行评审，通过评审的车型纳入新能源车型产销奖励范围。四、其他事项（一）本次申报结束后新研发或导入并投产上市实现销售的车型（含二类底盘），整车企业可按本通知要求编制车型申报材料，向所在辖区经信部门提交。（二）区（市）县经信部门负责，一是做好整车企业建立车辆销售台账，自行统筹产销奖励资金在区域和领域上分配等的跟踪指导工作；二是牵头会同相关部门，围绕提升“产能利用率、产业整零比、本地配套率和产品智能化率”，鼓励引导整车企业研发和导入更多适销对路的新车型；三是组织协调整车企业参加成都造新能源汽车下乡、团购促销、供需对接等活动，并给予经费、场地等支持。（三）奖励资金申报通知将于近期印发，整车企业、零部件总成企业可按照《关于印发成都市促进新能源汽车产业发展财政奖励实施细则的通知》（成经信办〔2023〕19号）要求，提前准备新能源车型产销奖励、强链稳链补链奖励项目申报材料。特此通知。附件：1．成都市新能源汽车产业发展财政奖励车型申报书          2．区（市）县经信部门转报报告成都市经济和信息化局2023年8月7日（联系人：高曌，联系电话：61881638）

发文字号：成经信办〔2023〕31号发布日期：2023年8月3日发文机关：成都市经济和信息化局市级相关部门，各区（市）县工业和信息化、能源（电力）主管部门：       按照工业和信息化办公厅、国家能源局综合司《关于组织开展新能源汽车换电模式应用试点工作的通知》（工信厅联通装函〔2021〕72号）和市经信局等3部门《关于印发成都市新能源汽车换电模式应用试点实施方案的通知》（成经信办〔2023〕3号）的要求，我局会同市级相关部门、专家组成员于2023年7月20日组织了成都市换电模式应用试点联合体评审会，专家组评审通过了试点联合体牵头单位（附件1）。为进一步做好我市新能源汽车换电模式应用试点推进工作，现将有关事项通知如下。       一、市级相关部门，各区（市）县工业和信息化、能源（电力）主管部门应围绕产业建圈强链、移动源污染防治、新型基础设施建设等方面，进一步做强我市新能源整车、动力电池、换电装备等产业，加快推动公共领域车辆全面电动化，完善全市换电基础设施服务体系。       二、全市社会公、专用换电场站建设及投运备案范围：一是由试点联合体牵头单位及纳入试点范围换电站的企业（附件2）在本市投资建设运营的换电站；二是仅为非公共领域的自有品牌汽车提供换电服务的换电站。换电场站建设、投运备案流程参照充电场站执行。       三、鼓励试点联合体牵头单位积极将未纳入试点范围的换电站投资建设运营企业纳入试点联合体范围，整合资源力量，力争试点取得更大成效。       四、试点联合体牵头单位及成员单位应严格按照申报承诺事项推进试点，深度参与我市产业建圈强链行动，确保试点平稳有序推进并达到预期成效。       五、其他事宜按照市经信局等3部门《成都市新能源汽车换电模式应用试点实施方案的通知》（成经信办〔2023〕3号）、市经信局 市发改委《关于进一步规范全市电动汽车充（换）电场站备案事项的通知》（成经信能源〔2023〕4号）等文件执行。试点期间如国家、省级政策等因素发生变化，我市将适时对试点工作进行调整。       特此通知。       附件：1.试点联合体牵头单位         2.纳入试点范围换电站的企业（第一批）成都市经济和信息化局2023年8月3日附件1试点联合体牵头单位名单联合体牵头单位名称联系人联系方式成都城投能源投资管理集团有限公司黄  昆19158841930四川蜀道新能源科技发展有限公司尹茂欧18602859730成都易易唤能科技有限公司赵纾桐15198264487成都启源绿能科技有限公司徐瑞璋15308939696成都电服交投能源科技有限公司于苗苗19828365600附件2       纳入试点范围换电站的企业（第一批）       成都城投能源投资管理集团有限公司       四川蜀道新能源科技发展有限公司       成都易易唤能科技有限公司       成都启源绿能科技有限公司       成都电服交投能源科技有限公司       成都蓉源能源发展有限责任公司

发文字号：豫政办〔2023〕39号发布日期：2023年8月4日发文机关：河南省人民政府各省辖市人民政府，济源示范区、航空港区管委会，省人民政府各部门：　　《持续扩大消费若干政策措施》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。　　河南省人民政府办公厅　　2023年7月31日　　持续扩大消费若干政策措施　　为着力引导消费预期，不断释放内需潜力，加快恢复市场消费活力，结合我省实际，制定如下政策措施。　　1.将购车补贴政策延续至2023年12月底，对在省内新购汽车的消费者按照购车价格的5%给予补贴（最高不超过10000元/台），省、市级财政各补贴一半，具体补贴标准和方式由各地结合实际制定实施。（责任单位：省商务厅、财政厅）　　2.加快充电基础设施建设，鼓励各地通过多种方式降低建设用地成本。对公交、环卫、通勤等公共服务领域专用充电设施及高速公路沿线服务区建设的公用充电设施，按照主要充电设备投资总额的40%给予省级财政补贴；对其他符合要求的公用充电基础设施，按照主要充电设备投资总额的30%给予省级财政补贴。2030年前对实行两部制电价的集中式充换电设施用电免收需量（容量）电费。支持各地结合实际出台新能源汽车停车优惠政策，鼓励免收新能源汽车充电期间机动车停放服务费。（责任单位：省住房城乡建设厅、商务厅、自然资源厅、发展改革委、工业和信息化厅、财政厅）　　3.将智能电子产品和家用电器产品消费补贴政策延续至2023年12月底，省财政按照不超过各地实际财政补贴支出的30%给予奖补。（责任单位：省商务厅、工业和信息化厅、财政厅）　　4.支持各地结合实际制定实施汽车下乡、家电下乡促消费专项政策，鼓励大型汽车销售企业、家电销售企业开展联合促销活动，省财政给予适当支持，期限至2023年12月底。（责任单位：省商务厅、工业和信息化厅、财政厅）　　5.支持各地因城施策，持续完善购房补贴等促进住房消费健康发展政策。对有未成年子女的二孩、三孩家庭以及老人投靠养老的家庭购买新建商品住房的，可通过发放购房券或购房补贴方式，支持合理住房需求。对2023年7月1日至2023年12月31日期间在当地就业的应届毕业大学生购房的，在原有支持人才购房政策基础上，可给予一次性货币补贴。鼓励对外来经商、务工人员、返乡人员出台支持购房、租房政策，满足合理租购房需求。支持按照职住平衡原则，研究出台支持团体购买商品住房的政策措施。（责任单位：省住房城乡建设厅）　　6.落实新发放首套住房商业性个人住房贷款利率政策动态调整长效机制，对符合条件的城市，阶段性放宽首套住房商业性个人住房贷款利率下限。银行业金融机构应按照贷款合同中明确的利率重定价周期及调整方式，在利率重定价日及时调整存量房贷利率。完善二套房认定标准，未实施限购措施的城市，拥有1套住房并已结清相应购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买普通商品住房的，银行业金融机构执行首套房贷款政策。支持郑州开展商品房预售制度改革，推进郑州、开封现房销售试点。（责任单位：人行郑州中心支行、河南银保监局、省住房城乡建设厅）　　7.鼓励各地按照“政府引导、企业参与、群众受益”原则发放电商平台消费券，扩大网络消费规模。对2023年实物商品网上零售额同比增速高于全国平均水平，并在7月至12月期间较去年同期每增加3000万元我省实物商品网上零售额的电商及电商平台企业，省财政给予3万元奖励，单家企业奖励金额最高不超过1000万元。（责任单位：省商务厅、财政厅）　　8.将零售、餐饮、文化旅游、住宿等消费券补贴政策延续至2023年12月底，省财政按照不超过省辖市（济源示范区、航空港区）实际财政支出的30%给予奖补，并提前预拨奖补资金。（责任单位：省商务厅、文化和旅游厅、体育局、财政厅）　　9.加大省级体育健身优惠券发放力度，优化优惠券面值和类型，2023年适度增加发放总金额，发放范围扩大到全省，使用项目增加到足球、篮球、排球、羽毛球、乒乓球、网球、游泳等16个项目。（责任单位：省体育局、财政厅）　　10.鼓励豫酒企业开展“扫码赢红包”“购酒送加油卡”等促销活动，推动豫酒消费，鼓励各地对豫酒生产企业按照2023年度新增销售额的2.5%给予奖励，省财政按照各地实际财政补贴支出的30%给予补贴。（责任单位：省工业和信息化厅、财政厅）

发文字号：/发布日期：2023年8月3日发文机关：深圳市工业和信息化局为抢抓汽车产业重构机遇，加快推动深圳新能源汽车产业成为经济增长新支柱，乘势而上建设“新一代世界一流汽车城”，按照《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》《广东省发展汽车战略性支柱产业集群行动计划（2021-2025年）》《深圳市人民政府关于发展壮大战略性新兴产业集群和培育发展未来产业的意见》等文件要求，结合我市实际，制定本行动计划。　　一、总体要求　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，把握好有效市场和有为政府的关系，紧跟汽车绿色化、数字化、无人化、平台化发展趋势，以新能源汽车和智能网联汽车为核心，培育壮大领军企业，以深圳为枢纽节点，立足双循环打造“全球买、全球卖”现代化汽车产业体系，做活市场、做优产品、做强技术、做大产业，以世界一流的汽车产业人才技术、产品产能、市场服务、标准设计、文化体验引领全球产业发展，为我国汽车强国之路贡献先行示范的深圳力量。　　二、发展目标　　通过三年的建设，目标到2025年，汽车技术水平、场景应用和产业规模位居全国前列，新能源汽车、智能网联汽车竞争优势进一步扩大，产业空间布局不断完善，质量品牌效益持续提升，以新技术、新模式、新业态为核心的汽车创新体系基本形成，在做大做强汽车产品国际化贸易的基础上，汽车消费理念和生活方式引领全球。　　——先进制造业发展增长极。到2025年，全市新能源汽车年产量超200万辆，全球汽车“含深量”显著提升，汽车产业工业产值达到万亿级规模。不断提升核心竞争力，培育引进一批整车及关键零部件企业，引导一批传统ICT企业向汽车电子拓展，发展一批生产模式创新企业，探索建立数字汽车城，打造世界级新能源汽车产业集群。推进新能源汽车全生命周期绿色化发展，打造“绿色制造+低碳应用”发展模式。产业空间持续拓展，产业分工协作不断优化，配套设施更加完善，产业辐射带动能力持续提高。立足深圳、辐射湾区、放眼全球的“一核、双心、多区”产业空间布局基本形成。　　——关键技术创新引领地。第三代功率半导体、新体系动力电池、驱动电机、电机控制器、智能装备、整车集成及车网互动等领域技术达到世界领先水平。车规级芯片、智能传感器、自动驾驶等领域技术核心竞争力显著提升，努力推动车用操作系统引领国际、国内标准，汽车工业软件产业生态逐步完善。　　——车能路云融合试验田。全力建设智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展“双智”试点城市，扩大智能网联汽车应用规模，完善网联化、智能化交通基础设施建设。智能网联汽车准入试点率先开展，示范运营突破千辆，商业化应用全国领先，打造国家级智能网联汽车测试区、车联网先导区和全国智能网联汽车高质量发展先行示范标杆城市。2025年充电桩保有量达到60万个，超充站300座，推进综合能源补给体系建设，加强新能源汽车与电网高效创新融合互动，促进废旧动力电池循环梯次利用。　　——推广应用示范先行区。到2025年，新能源汽车保有量达到130万辆，新能源汽车新车市场渗透率达到70%，位居全国前列。拓展新能源汽车示范应用场景，推动氢燃料电池、替代燃料等技术及产品商业化，争创公共领域车辆全面电动化先行区试点城市，试行车辆统一设计运营服务标准。树立深圳新能源汽车产品质量标杆，引领全球新能源和智能网联汽车标准法规建设。新能源汽车新消费、新体验模式逐步丰富，汽车文化、创意设计实现引领。推动汽车金融、交付、采购等一体化服务中心建设。　　——新能源汽车出口桥头堡。加快构建深圳汽车“产供销、内外贸、上下游”一体化发展体系，以产运贸一站式出口基地为依托，拓展合作国内外龙头车企，拓展汽车出口运输航线，加快打造以新能源汽车为核心的交易、整备、检测、物流、金融一体化出口基地，加快构建以“买全球、卖全球”为特色的现代化汽车产业体系，到2025年，年出口量超60万辆。以国际级联盟、会展、赛事为媒介，提升汽车产业国际化发展水平。　　三、重点任务　　（一）关键核心技术创新攻关工程。　　1.突破整车集成与数字化制造技术。强化整车集成技术创新，推动企业研发新一代模块化高性能整车平台，突破车身一体轻量化技术、底盘一体化技术、线控底盘集成化技术，多能源动力系统集成技术、基于域控制器的新型电子电气架构以及能量管理为核心的智能控制技术。推动内燃机低碳化发展，聚焦插电式混合动力（含增程式）、替代燃料内燃机等领域，促进传统汽车转型升级。支持企业建立数字化制造流程体系，推广使用数控机床、数字控制器、工业网络设备、工业机器人等，提升汽车生产的数字化、智能化、柔性化制造能力，打造汽车产业“灯塔工厂”样板。（责任单位：市科技创新委、工业和信息化局、发展改革委）　　2.开展新一代电池技术创新与突破。支持开展高镍三元正极、无钴正极、磷酸锰铁锂正极、硅基负极、锂金属负极、固态电解质、新型电解液、轻薄化隔膜等先进电池材料技术创新，鼓励开展46系大圆柱电池、无模组化（CTP）、电芯底盘一体化（CTC）等电池结构优化技术研发，突破固态电池等新一代电池技术。支持开展燃料电池汽车关键技术（控制策略、动力系统集成）、关键零部件（双极板、膜电极、高性能电堆）和关键材料（催化剂、碳纸、质子交换膜、高压储氢瓶）等领域研发和产业化应用。（责任单位：市科技创新委、工业和信息化局、发展改革委）　　3.加大电机电控及充电前瞻技术攻关。支持开展新型驱动电机、多合一电驱动总成等先进产品研发，重点突破第三代功率半导体、轮毂电机等前瞻技术。推动企业研发基于第三代功率半导体的充电模块，开发液冷直流大功率等超级快充产品，加快推动移动充电、无线充电、自动充电、智能有序充电、光储充协同控制等新技术研究及商业化应用。（责任单位：市科技创新委、工业和信息化局、发展改革委）　　4.引领智能化技术研发攻关。支持激光雷达、毫米波雷达、机器视觉、高精度地图与定位、域控制器等智能化领域，车用无线通信、云服务终端等网联化领域，操作系统、电动化平台等共性基础技术领域加快研发。推动高端微控制器（MCU）、功率器件、电源控制模拟芯片、车内/车间通信芯片、高算力主控芯片、计算芯片、系统级芯片（SOC）等车规级芯片研发测试认证。支持通用大模型率先在智能网联汽车领域实现商业化应用，以复杂自动驾驶工况驯化模型算例，推动人工智能技术现网验证与技术迭代。鼓励科学计算与系统建模仿真、电子设计自动化（EDA）等工业设计软件创新升级。加强开源车用操作系统等创新应用，推动开展车用操作系统、中间件及各类应用软件开发，提升车辆软件功能多样化和汽车远程升级（OTA）能力。突破汽车功能安全、信息安全等领域核心技术。（责任单位：市工业和信息化局、科技创新委、发展改革委）　　（二）产业发展筑基赋能工程。　　5.打造高水平汽车研发创新平台。面向全球引进新能源与智能网联汽车技术创新研究机构，依托企业、高校、科研机构建设一批国家级和省级技术创新中心、制造业创新中心、重点实验室、工程研发中心、企业技术中心、工业设计中心等创新平台。研究设立新能源与智能网联汽车科技创新重大专项，着力突破一批关键核心技术。建设基于数字孪生、模拟仿真的产业链数字化集散平台，打造数字汽车城。（责任单位：市科技创新委、工业和信息化局、发展改革委）　　6.建设安全可控的数字化监管服务平台。建立粤港澳大湾区（深圳）新能源汽车“一网统管”大数据平台，提升新能源汽车产业链融合与信息化监管水平，实现超过百万辆新能源汽车、百万个充电桩以及百万套动力电池接入能力。探索搭建新能源汽车数字化仿真分析平台，实现新能源汽车适配开发、性能测试和组装生产的全流程大数据共享服务。充分合规运用汽车大数据，助力智能交通、智慧城市的建设与发展。（责任单位：市工业和信息化局、发展改革委、交通运输局、公安交警局、商务局）　　7.优化布局新能源汽车能源补给基础设施。统一规划建设和运营新能源汽车充换储放一体化新型基础设施，加快建设一批新能源汽车充、换电基础设施，规划更新改造一批老旧设施，提升新建基础设施智能化水平。推进氢/油/电综合能源补给站和多功能智能杆建设，前瞻布局超级快充设施网络站点。落实新建居住社区充电基础设施配建要求，引导社区“统建统服”充电基础设施有序接入。引导电网企业开展配套电网扩容改造，合理预留电力容量。（责任单位：市发展改革委、规划和自然资源局、住房建设局、国资委，深圳供电局）　　（三）产业空间布局优化工程。　　8.将深汕特别合作区全域建设为世界级汽车制造城。强化重大项目带动引领，实施产业链精准招商，推进集群化发展，搭建高端整车制造创新中心、零部件绿色制造中心、前沿技术应用示范中心、国际汽车贸易枢纽中心。依托小漠国际物流港布局商贸物流业态，基于深汕中心区建设总部核心区，打造“鹅埠-小漠先进制造园、鲘门先进制造园、鹅埠镇区”三大制造集聚区，建设绿电产业园、高端电子化学品产业园、光储充产业园三大专业园和动力电池、汽车电子、车联网、未来汽车四大主题产业园，加快构建“一港一核三区四带”产城港融合发展新格局。（责任单位：深汕特别合作区管委会，市发展改革委、交通运输局、工业和信息化局、商务局）　　9.将坪山-龙岗片区、南山-宝安片区打造为国际领先的汽车研发创新中心。支持坪山-龙岗片区建设世界级综合性新能源汽车研发创新中心，重点围绕龙头企业、研发机构、高校等构建生产、生活、生态“三生融合”的研发集聚区。支持南山-宝安片区建设智能网联汽车研发创新中心，开展智能网联汽车关键技术研发与应用，集聚行业龙头开展智能算法系统、激光雷达、车载通信等智能化、网联化关键技术研发。（责任单位：坪山区政府、龙岗区政府、南山区政府、宝安区政府、市前海管理局，市工业和信息化局、发展改革委、生态环境局、人力资源保障局、交通运输局、商务局、教育局、卫生健康委）　　10.打造差异化特色产业区。在龙岗区布局整车及核心零部件总部研发、生产制造等环节，在龙华区建设新能源汽车整车及关键零部件制造产业园，在光明区、大鹏新区打造车规级芯片、动力电池及其材料、充电设施等生产制造产业园，在盐田区建设国际氢能产业园，支持宝安区谋划世界级汽车电子产业集聚区，支持福田区开展车规级芯片研发设计及智能网联汽车示范运营，在罗湖区建成新能源汽车及二手车流通消费集散中心。（责任单位：各区政府、新区管委会，市工业和信息化局、发展改革委）　　11.强化区域协同联动。深港协同布局未来汽车研发设计和贸易服务，搭建国际交流合作平台，促进深港汽车产业深度融合。创新“深圳总部+飞地生产”新发展模式，支持国际总部、研发及母工厂项目落地深圳，鼓励本地企业在市外飞地合作共建汽车产业园。推动深圳与惠州、汕尾、汕头、潮州等积极探索协同发展，与广州、佛山等开展智能网联汽车道路测试跨市互通互认和燃料电池技术创新，与东莞、中山、云浮等开展关键材料领域合作，与东莞、江门、阳江等开展氢源供应、动力电池梯次利用等领域合作，促进产业联动发展。（责任单位：市工业和信息化局、发展改革委、科技创新委、商务局、交通运输局、地方金融监管局、乡村振兴和协作交流局）　　（四）产业规模质量跃升工程。　　12.打造整车产业链条。支持龙头企业做强做大做优，鼓励与国内外领军企业开展合作。支持龙头企业优化生产布局，引进1－2家新能源汽车领军企业，扩大深圳新能源汽车产业规模。市区联动盘活汽车整车制造产能等闲置资源，牵引带动产业链供应链核心环节在深圳布局。（责任单位：市工业和信息化局、发展改革委、规划和自然资源局、商务局，各区政府、新区管委会、深汕特别合作区管委会）　　13.巩固优势产业环节。推进先进电池产业链供应链生态体系建设试点，增强先进电池材料产业集群领先优势。推动产业链供应链开放合作，提升汽车零部件供给水平及本地配套率。鼓励先进技术企业对外提供电动化、节能化系统解决方案，助力传统车企电动化转型。鼓励本地头部企业扩大规模，提升产业链带动能力、研发创新能力、市场主导能力，促进高端产能回流。（责任单位：市工业和信息化局、发展改革委、商务局、中小企业服务局，各区政府、新区管委会、深汕特别合作区管委会）　　14.加强产业短板建设。建立产业链诊断及安全保障平台，加快补齐短板，提升产业链韧性。积极引进汽车制动、转向、热管理、车身内外饰等传统零部件龙头企业。围绕燃料电池、飞行汽车、自动驾驶、共享出行等前沿领域和新兴业态，加大力度培育一批专精特新企业。鼓励企业加强上游矿产项目布局，实现核心资源可控。推进汽车工业软件核心技术攻关，支持汽车工业软件规模化应用。推进汽车装备制造发展，鼓励一体化压铸机、汽车模具等研发与应用。（责任单位：市工业和信息化局、科技创新委、发展改革委、商务局，各区政府、新区管委会、深汕特别合作区管委会）　　15.培育汽车电子新动能。发挥深圳电子信息产业优势，引导电子信息企业拓展汽车电子业务，加速推进车规级产品认证。重点推动车用操作系统、车规级芯片、自动驾驶算法、智能传感器等产业链核心领域与整车协同发展，以智能化、网络化、安全化为方向构建创新联合体，支持深圳市汽车电子行业发展壮大，培育智能座舱、智能驾驶、智能网联等领域的优质企业。（责任单位：市工业和信息化局、科技创新委、发展改革委）　　（五）智能网联汽车高质量发展工程。　　16.加快智能网联汽车规模化应用。积极申报国家智能网联汽车准入和上路通行试点。加快5.9GHz车联网专用频率技术试验并探索商用，推动车联网与数字能源、城市交通协同发展，鼓励车路协同基础设施较为完善的行政区开展智能网联汽车全域开放道路测试及示范应用，探索开展商业化运营。支持坪山区全域、南山区妈湾智慧港区等开展国家智能交通先导应用试点（自动驾驶和智能航运方向）示范工作，积极申报试点，支持开展公交、出租车自动驾驶示范运营。（责任单位：市工业和信息化局、交通运输局、发展改革委，各区政府、新区管委会、深汕特别合作区管委会、市前海管理局）　　17.建设国家级车联网先导区。支持坪山区建设国家级车联网先导区、国家级“双智”先行示范区以及国家级智能网联汽车测试区。推动坪山区完成深圳智能网联交通测试示范平台建设，构建全场景、多维度智能网联汽车测试能力，开展坪山区全域网联基础设施建设改造及道路设施智能化改造，部署智能信号灯、多功能智能杆、C-V2X路侧单元等设备。提升车端网联设备渗透率，搭建大数据云控平台，提高智能网联汽车运行安全和效率。（责任单位：市工业和信息化局、发展改革委、交通运输局，坪山区政府）　　18.建立健全智能网联汽车发展支撑管理体系。建立智能网联汽车地方性准入、登记、质量监督、道路运输经营、网络及数据安全、道路交通安全等管理制度，建设统一的智能网联汽车政府监管平台，研究推出适合智能网联汽车的保险条款及相关管理政策。（责任单位：市工业和信息化局、交通运输局、发展改革委，深圳银保监局）　　（六）绿色低碳创新示范工程。　　19.促进汽车生产绿电消费。积极利用风电、水电、产业园区分布式光伏等清洁能源，打造源网荷储一体化项目，支持汽车产业园区、汽车生产企业提高绿色电力使用比例，与大型新能源发电企业合作，建设绿电保障工程。支持企业通过电力交易市场、中国绿色电力证书认购交易平台购买绿电、绿证，开展汽车产品碳足迹标识、低碳产品等认证和推广。（责任单位：市发展改革委、深圳供电局）　　20.加强车网互动技术创新与应用。支持整车企业、充电设施建设运营企业和电网企业联合开展新能源汽车与电网（V2G）、家庭（V2H）、公共建筑（V2B）能量互动示范，探索新能源汽车与智慧能源深度融合的商业模式。提高新能源汽车充电设施的规模化响应能力，加快构建以新能源汽车移动储能为亮点特色的虚拟电厂和电力充储放一张网。（责任单位：市发展改革委、工业和信息化局，深圳供电局）　　21.促进汽车循环经济发展。加强对报废汽车在机动车登记、使用、回收拆解等各环节的监督管理，推动整车企业、回收拆解企业及资源再生企业之间的协同合作。推动新能源汽车企业和废旧动力电池回收利用企业建设规范化回收服务网点。加大动力电池回收利用支持力度，开展成套化先进技术设备推广应用，推进动力电池规范化梯次利用和资源再生利用，在深汕特别合作区开展试点示范。培育一批动力电池回收拆解、梯次利用与再生利用骨干企业，促进废旧动力电池循环利用产业发展。（责任单位：市商务局、工业和信息化局、发展改革委、生态环境局，深汕特别合作区管委会）　　（七）新能源汽车推广应用引领工程。　　22.加大新能源汽车推广力度。进一步放宽新能源汽车指标申请条件，释放新能源汽车购买潜力。争创公共领域车辆全面电动化先行区试点城市。巩固城市公交车、巡游出租车、网约出租车全面电动化成果，试行车辆统一设计运营服务标准，打造城市绿色低碳发展新名片。推动公务用车（除特殊用途外）、城市物流配送车、邮政用车、机场用车、重型货车及环卫用车等新增及置换车辆实现清洁化。扩大换电模式推广应用场景，探索车电分离等公共领域车辆运营模式，引领打造新型城市绿色出行服务体系。落实“新能源汽车下乡”有关工作部署，开展新能源汽车及基础设施推广。（责任单位：市工业和信息化局、公安交警局、交通运输局、机关事务管理局、发展改革委、商务局、乡村振兴和协作交流局，民航深圳监管局）　　23.开展燃料电池、替代燃料等汽车示范应用。依托国家燃料电池汽车示范应用城市群，推动氢燃料电池汽车在重载及长途交通运输等领域先行示范应用。在仓储、物流、港口、环卫和工地等场景开展氢燃料电池重型卡车、牵引车、叉车及其它工程车应用示范，规划开设跨区域城际公共交通氢能巴士客运线路。推动LNG车型在垃圾勾臂车、工程车等领域的规模化应用。（责任单位：市发展改革委、工业和信息化局、交通运输局）　　（八）汽车产业国际化发展工程。　　24.搭建国际交流合作平台。搭建企业海外发展服务平台，加强国际市场及政策研究，为企业“出海”提供有效支撑。探索与国际主要汽车工业城市以及新兴市场区域组建“国际城市汽车产业联盟”。积极承办世界级汽车论坛，国际自动驾驶汽车挑战赛、国际汽车设计大赛等大型赛事，在产业培育、技术创新、推广应用、配套设施建设等方面向全球提供“深圳方案”。（责任单位：市政府外办，市商务局、工业和信息化局，各区政府、新区管委会、深汕特别合作区管委会）　　25.打造规模化出口基地。加快完善汽车“产供销、内外贸、上下游”一体化发展体系。打造新车、二手车协同发展的汽车出口产品体系，与国内外龙头车企拓展合作。拓宽汽车出口运输渠道，支持小漠国际物流港增加国际汽车滚装航线，推动盐田国际集装箱码头开通汽车集装箱运输专线，探索利用中欧班列运输汽车产品。完善检测认证、物流仓储、金融贸易配套，培育一批国际化汽车经销贸易、货运代理、金融服务企业，为通过深圳开展整车及零部件进出口业务的企业提供一体化解决方案。（责任单位：市商务局、交通运输局、工业和信息化局、发展改革委、科技创新委、地方金融监管局,市贸促委，深圳海关，各区政府、新区管委会、深汕特别合作区管委会）　　（九）质量标准服务领跑工程。　　26.打造国家级新能源汽车检测认证服务平台。支持引进国家级新能源汽车和智能网联汽车检测机构。支持本地检测机构申请国家级检测中心资质。加快国家电动汽车电池及充电系统产业计量测试中心建设，支持依托测试中心搭建一体化公共服务平台，实现汽车产品研发试验、准入检验、质量安全、第三方认证一站式服务。（责任单位：市市场监管局、工业和信息化局、发展改革委、商务局）　　27.搭建汽车标准创新平台。吸引国家级标准化组织在我市成立标准研究院，探索国家级标准化委员会在我市设立专业委员会，积极争取承担国家技术标准创新基地建设。组建市级标准创新平台，及时制定新技术、新产品、新业态、新模式推广所需技术标准。鼓励企业、高校、科研机构参与智能网联汽车、燃料电池汽车、车规级芯片、车用操作系统、车内环境评估及管控技术等关键领域国家及国际标准制定，推动深圳制造向深圳创造转变、深圳速度向深圳质量转变、深圳产品向深圳品牌转变。（责任单位：市发展改革委、交通运输局、工业和信息化局、市场监管局）　　（十）汽车文化创意体验提升工程。　　28.打造深圳特色的汽车文化。积极引入国际高端新能源汽车品牌，支持我市汽车企业品牌国际化、高端化发展，推动提升产品质量和品牌传播能力。支持建设汽车主题公园、汽车博物馆、汽车展览展示中心、汽车文化俱乐部、汽车影院、汽车露营公园等，促进经典车文化旅游发展，鼓励设立全市汽车文化节，建设汽车文化体验带，培育国家级新能源汽车未来文化体验区。鼓励企业推出具有科技感、个性、时尚、专属的定制化车型，培育汽车个性化IP，探索开展汽车改装示范，打造独具特色的深圳汽车品牌文化。培育汽车展览产业，打造具有全球影响力的新能源汽车国际展会。（责任单位：市商务局、市场监管局、文化广电旅游体育局、工业和信息化局，各区政府、新区管委会、深汕特别合作区管委会）　　29.营造创意体验新模式。提高汽车创意设计能力，培育1－2家国家级汽车工业设计中心，推动时尚设计理念在汽车生产、制造、改装等环节广泛应用。支持汽车元宇宙，汽车定制化等新业态新模式发展。支持汽车与运动、旅游、智能家居、城市应急管理、城市公共服务等融合发展，鼓励整车企业、出行企业、科技企业等共同构建出行即服务、运输即服务新生态，提供定制车辆开发、资产运营、车辆调度等一体化的解决方案。（责任单位：市工业和信息化局、交通运输局、文化广电旅游体育局、商务局，各区政府、新区管委会、深汕特别合作区管委会）　　30.推动汽车后市场高质量发展。积极引导新车流通模式创新，支持企业开展使用权交易、融资租赁等新型汽车销售服务模式发展，鼓励在国内外开展线上线下结合的数字化营销活动，构建现代化汽车流通体系，持续稳定增加汽车等大宗消费。加快推动二手车交易市场转型升级，提供多元化、体系化的服务，支持企业大力发展二手车经销模式，鼓励整车企业开展官方认证二手车业务，推动二手车行业规范化、品牌化发展。支持整车企业、经销企业、维修企业创新售后服务模式，提高新能源汽车维修技术水平，完善新能源汽车售后服务质量。优化面向新能源汽车全产业链全生命周期的保险及金融服务，鼓励企业打造汽车采购中心、交付中心、金融中心于一体的总部基地，推动建设汽车后市场生态圈。（责任单位：市商务局、工业和信息化局、发展改革委、交通运输局、地方金融监管局，各区政府、新区管委会、深汕特别合作区管委会）　　四、保障措施　　（一）坚定战略决心，建立联动统一的工作机制。　　以打造“新一代世界一流汽车城”为核心导向，建立跨区域、跨领域和跨部门的汽车产业发展协调机制，明确工作分工、落实工作责任。组建深圳市新能源汽车产业联盟专家咨询委员会，为产业高质量转型升级提供决策支撑。建立汽车产业服务平台，专业化、规范化、系统化支撑全市汽车产业发展。　　（二）做好要素保障，提供全方位项目落地支持。　　加强土地、用水、能耗指标等要素保障，全力满足招商引资项目要素需求。对科技创新企业和团队，提供“管家”式服务，为企业降本、增效、提质方面提供全方位一站式的服务保障。　　（三）强化资金支持，扩大企业和项目融资渠道。　　积极争取汽车相关产业引导基金以及各类社会资本加大对我市项目投入力度，设立市级新能源汽车产业基金、新材料产业基金等，充分发挥龙头企业核心作用，大力支持新能源汽车重大项目和技术攻关。市区加强统筹协调，实现财税金融政策联动，提升效能。支持金融机构开展产业链金融产品和服务创新，拓宽企业融资渠道。　　（四）加强人才建设，壮大优秀杰出人才队伍。　　推动高校科研院所加快新能源汽车产业相关跨学科技术创新建设，支持通过“校企合作”机制建立适应产业发展需求的多层次人才培养体系，支持建设智能网联汽车技术应用专业，培养智能网联汽车装调、测试、运维、研发助理等岗位需要的技术技能人才。对培育和引进的新能源汽车领域优秀杰出人才，完善落实社保、住房、医疗、生活、子女教育等方面配套措施，创造宜居宜业的生态环境。支持国家、地方产业研究机构在深布局，建设汽车产业发展前沿专家指导和智库支撑体系。　　（五）建立监测体系，推动汽车产业健康发展。　　建立汽车产供销全产业链统计监测体系，制定汽车产业链上下游的统计分类标准及产业测算办法，摸查梳理汽车产业链上下游企业，加强产能监测预警和行业形势分析，为建设新一代世界一流汽车城提供基础数据支撑。

发文字号：渝府〔2023〕13号发布日期：2023年7月20日发文机关：重庆市人民政府有关区人民政府，市政府有关部门，有关单位：现将《重庆市先进制造业发展“渝西跨越计划”（2023—2027年）》印发给你们，请认真贯彻执行。重庆市人民政府2023年7月14日重庆市先进制造业发展“渝西跨越计划”（2023—2027年）江津区、合川区、永川区、大足区、璧山区、铜梁区、潼南区、荣昌区等渝西地区地处我市中心城区和成都市之间，发展条件良好，是当前及今后一段时期全市推进新型工业化、做大做强先进制造业的“主战场”。为推动渝西地区加快先进制造业一体化高质量跨越式发展，打造全市先进制造业发展新高地，建设成渝地区双城经济圈先进制造业协同发展示范区，助力建设成为成渝地区双城经济圈建设先行区、现代化城市群协同发展样板区和以现代化产业体系为核心的新的经济增长极，特制定本计划。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记对重庆所作重要讲话和系列重要指示批示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持把制造业高质量发展放到更加突出的位置，深入推进新型工业化，深度融入成渝地区双城经济圈建设，大力发展新兴产业，加快改造提升传统产业，补齐建强产业链条，深化新兴产业与传统产业、数字经济与实体经济、先进制造业与现代服务业融合发展，构建高效分工、错位发展、有序竞争、相互融合的现代化先进制造业产业体系，形成一批具有标识度、竞争力的先进制造业集群，为重庆打造国家重要先进制造业中心和川渝共建全国重要的先进制造业基地奠定坚实基础。二、主要目标通过五年左右奋斗，到2027年渝西地区先进制造业发展取得显著进展，实现以下目标：——产业规模快速壮大。渝西地区规模以上工业企业实现营业收入1.4万亿元，占全市规模以上工业企业营业收入的比重提高至35%左右。——创新能力持续增强。渝西地区规模以上工业企业研发投入强度达到2%以上，建有研发机构、开展研发活动的企业占规模以上工业企业的比重分别提高至40%、60%。——发展质效显著提升。渝西地区数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别提高至87%、65%，规模以上工业企业单位增加值能耗较2022年累计下降13%，产业园区工业用地单位产出强度提高至75亿元/平方公里。——产业协同更加紧密。初步建成世界级智能网联新能源汽车零部件产业基地，培育一批千百亿级产业集群，与我市中心城区、成都市整零配套协同发展格局基本形成。三、主要产业方向围绕成渝地区双城经济圈建设国家重要产业备份基地和打造世界级先进制造业集群方向，大力承接国家重大生产力布局，面向重庆中心城区与成都市的整车、整机、整装积极发展整零配套，打造一批具有全国影响力的产业基地和产业集群，更好支撑服务市域、成渝地区双城经济圈现代化产业体系建设。（一）打造世界级智能网联新能源汽车零部件产业基地。以成渝地区双城经济圈智能网联新能源汽车整车需求为牵引，市外新引进智能网联新能源汽车零部件企业原则上在渝西地区布局，加快做强做大动力电池、驱动电机、电转向、电制动、电空调、智能座舱、线控底盘、感知部件、车载信息娱乐、汽车软件、高精地图等智能网联新能源汽车关键系统及零部件。推动渝西地区现有燃油汽车配套企业加快转型发展，开发适用于智能网联新能源汽车新车型的覆盖件、结构件、模具、轻量化材料等配套产品。大力发展废旧动力电池回收利用、报废汽车拆解和汽车零部件再制造等业态。到2027年，渝西地区智能网联新能源汽车零部件产业集群实现营业收入4000亿元。（二）培育一批千百亿级产业集群。新一代电子信息制造业。加快渝西地区电子零部件企业转型步伐，推动印刷电路板、被动元器件、金属结构件、光电摄像头等集聚发展，更好支撑渝西、市域和成渝地区双城经济圈新一代电子信息制造业产业集群建设。发挥渝西地区产业门类众多、应用场景丰富的优势，积极引育能源电子产品、新型消费电子产品，加快次毫米/微米发光二极管（Mini LED/Micro LED）面板、纳米银透明导电膜等工程化、产业化、商业化步伐，构筑产业新增长点。依托电子元器件优势，做大做强智能门锁等现有产品规模，大力发展智能监控、家电远程控制、智能照明、智能厨电、智能音箱、智能卫浴等智能家居产品，积极引育智能投显、智能耳机、智能手环、智能手表、智能眼镜、智能头盔显示器、智能服务机器人等新型消费电子产品。到2027年，渝西地区新一代电子信息制造业产业集群实现营业收入2000亿元。智能装备及智能制造。提升数控机床、工业机器人系列化、批量化设计制造能力，积极引育协作机器人、加工中心以及电子、冶金、轻工等领域专用制造设备，大力培育智能制造整体解决方案。推动传感器件、通信模组和控制系统在各类装备整机上广泛植入。加强大容量、超高速、智能化电梯产品研发，积极引育品牌整梯和曳引、导向、电气控制、安全保护等关键零部件，延伸发展预测性维护、远程运维等后市场，打造成渝地区双城经济圈智能电梯集聚区；优化提升小型通用汽油发电机组系列产品，加快发展中高速大功率柴油机和成套透平机械，积极引育燃气轮机产品；面向山地丘陵智慧农业作业场景，推动农业机械与动力装备联动发展，大力发展智能化耕作、施肥、收割等农业机具，积极引育灵巧整机架构、通用数字底盘、一体化作业机具等新型农业机具和智能灌溉、智能虫害驱离和干扰等相关技术产品。到2027年，渝西地区智能装备及智能制造产业集群实现营业收入1500亿元。先进材料。面向成渝地区双城经济圈整车、整机、整装和城市建设需求，加快调整产业结构，大力发展精密铜材、高端铝材、特殊钢等深加工产品，做强做大再生金属业态，更好保障市域和成渝地区双城经济圈原料供给。联动成渝地区双城经济圈集成电路、新型显示、新能源等战略性新兴产业发展，加快发展锶盐新材料、高纯试剂、电子特气、光刻胶等电子化学品和环境友好水性涂料、高固体涂料、高性能防腐涂料等新型涂料产品。到2027年，渝西地区先进材料产业集群实现营业收入1500亿元。食品及农产品加工。深化工业与农业融合，推广先进工艺技术装备，建设高标准种养殖基地，促进加工环节减损增效，开发更多适配消费需求的新品类、新产品。加快美食工业化步伐，发展中央厨房业态，壮大重庆火锅、重庆小面等预制菜规模，推动果蔬制品、肉制品、软饮、休闲食品、调味制品等特色产品规模化、精深化、系列化发展。加快酒精饮料升级步伐，联动四川、贵州毗邻地区提速中国白酒主产区建设。积极引育特医食品等功能性食品，加强食品合成生物工程技术、食品生物高效转化技术等技术研发，抢占新型食物系统发展高地。到2027年，渝西地区食品及农产品加工产业集群实现营业收入1500亿元。轻纺。顺应新消费趋势，大力发展体育用品、户外休闲用品、适老用品、潮流服装与服饰等新兴消费品。加快造纸与纸制品、日用玻璃等转型升级步伐，增加绿色包装产品供给。联动国际消费中心城市和国际旅游目的地建设，打造一批富有重庆特色的工艺美术产品。到2027年，渝西地区轻纺产业集群实现营业收入1000亿元。新能源及新型储能。面向清洁能源开发利用需求，做强做大电化学储能规模，加快智能变压器、智能开关柜等智能电网装备迭代，积极引育光伏组件、抽水蓄能水轮机等技术装备产品。紧盯清洁能源及新型储能最新趋势，加强氢气制备储运、机械储能、超级电容储能等领域技术储备和企业引育，培育新型电力系统解决方案，更好支撑能源绿色低碳转型。以清洁能源和新型储能成套装备为牵引，延伸发展锂电材料、空气滤料等相关原材料。到2027年，渝西地区新能源及新型储能产业集群实现营业收入1500亿元。智能网联新能源汽车细分产品。加快渝西地区现有整车产能优化重整和产品结构调整，大力发展新能源商用车，积极发展旅居车、冷链物流车等改装车，错位发展下沉市场的新能源乘用车，延伸发展汽车后市场，抢占细分领域先发优势，构建与中心城区差异化发展格局。推进全车无人化示范项目、中国汽车工程研究院股份有限公司智能网联汽车试验基地等重大示范应用项目建设，丰富智能网联新能源汽车应用场景，促进产业迭代升级。到2027年，渝西地区智能网联新能源汽车细分产品产业集群实现营业收入500亿元。高端摩托车。推动渝西地区摩托车企业加快新能源化产品研发步伐，进一步壮大电动自行车产业规模，构建渝西地区摩托车产业竞争优势。以摩托车和电动自行车整车为牵引，发展钛合金、镁合金、碳纤维高端车架和压铸轮毂，引进培育电机、调速控制、力矩传感器等核心零部件，完善产业链条。到2027年，渝西地区高端摩托车产业集群实现营业收入600亿元。四、空间布局渝西地区每区确立不超过2个主导产业，市级统筹重点推进；确立若干特色产业，市区联动加快发展。支持渝西地区各区按照“非禁即入”原则，利用自身资源发展其他产业。（一）江津区。优先发展智能网联新能源汽车整车与零部件（电驱、电转向、智能座舱等）、新能源技术装备产品，特色发展航空航天器及设备制造、农机装备、精密铜材、酒水饮料等。到2027年，规模以上工业企业实现营业收入3000亿元。（二）合川区。优先发展智能网联新能源汽车零部件（电驱、电制动、车路网联、车身、内外饰等）、重庆火锅食材，特色发展摩托车、现代中药、信创与网络安全、日用玻璃等。到2027年，规模以上工业企业实现营业收入1600亿元。（三）永川区。优先发展智能网联新能源汽车整车与零部件（智能座舱、智能驾驶、智能车控等）、新能源材料，特色发展新型显示、新能源摩托车、化学制剂、智能制造装备等。到2027年，规模以上工业企业实现营业收入3300亿元。（四）大足区。优先发展智能网联新能源专用车和摩托车及其零部件（智能驾驶、底盘、车身等）、再生资源，特色发展现代五金、智能电梯、锶盐新材料、光电产业等。到2027年，规模以上工业企业实现营业收入1000亿元。（五）璧山区。优先发展智能网联新能源汽车零部件（动力电池、电驱、电转向、电制动、底盘等）、电子零部件，特色发展智能装备制造、现代中药、绿色建材、农产品加工等。到2027年，规模以上工业企业实现营业收入1500亿元。（六）铜梁区。优先发展新型储能、智能网联新能源汽车零部件（动力电池、电转向、电制动等）及摩托车，特色发展机电设备、智能家居、合成材料、冷链食品等。到2027年，规模以上工业企业实现营业收入1600亿元。（七）潼南区。优先发展汽车再制造及智能网联新能源汽车零部件（动力电池及材料、智能车控、内外饰等）、绿色原料药及制剂，特色发展化工新材料、预制菜、电子零部件、新型储能等。到2027年，规模以上工业企业实现营业收入1000亿元。（八）荣昌区。优先发展智能网联新能源汽车零部件（动力电池、热管理、内外饰等）、新能源技术装备产品，特色发展生物医药、印刷电路板、休闲食品、服装与饰品等。到2027年，规模以上工业企业实现营业收入1000亿元。（责任单位：市经济信息委牵头，市发展改革委、市招商投资局等市级有关部门参与，江津区、合川区、永川区、大足区、璧山区、铜梁区、潼南区、荣昌区政府具体落实。以下各项任务均需有关区政府具体落实，不再重复列出）五、重点任务（一）增强渝西地区产业创研能力。结合全市高能级创新平台建设计划，推动企业、科研机构发起设立或参与建设相应技术创新中心、产业创新中心、制造业创新中心等创新平台，支持企业、高校、科研院所、科技社团围绕产业集群和产业链组建创新联合体。围绕产业需求大力争取国内外一流科研院所、世界及国内500强企业设立渝西地区性研发总部，推动有条件的企业剥离研发部门组建法人化独立研发公司。强化企业创新主体地位，加快推动企业技术中心、工程研究中心等企业研发机构建设。聚焦引领产业未来方向和补齐短板弱项，高水准建设重庆高新技术产业研究院等新型研发机构、技术成果转移转化平台、工程化产品化公共技术服务平台，加强孵化器、加速器建设，持续生成一批高成长性的科技型企业。加快引进能突破制造业关键技术、实现成果转化的领军人才及团队，大力发展职业教育，构建全过程、专业化、一站式人才服务体系，增强高素质人才供给，着力打造全市制造业人才和科创新高地。到2027年，渝西地区重点产业和主要细分领域实现市级创新平台100%覆盖。（责任单位：市经济信息委牵头，市发展改革委、市科技局、市教委等市级有关部门参与）（二）提升产业发展质效。分行业实施增品种、提品质、创品牌专项行动，推动企业建立新产品储备一批、在研一批、上市一批滚动推进机制，加快新一代信息技术、新材料技术等在产品中植入渗透，加强专利申领，依托产品发展后端服务环节，优化拓展产品体系；推动企业强化质量文化建设和质量人才培养，加强全面质量管理和质量管理数字化升级，大力推动对标达标和标准制定（修订），实施质量技术攻关和群众性质量活动，落实缺陷产品召回等责任义务，优化提高产品质量。推动企业进一步树立品牌意识，引育专业化品牌培育和运营服务机构，完善品牌价值评估体系，加快培育知名品牌。到2027年，渝西地区新产品营业收入占渝西地区规模以上工业企业营业收入的比重提高至25%。（责任单位：市经济信息委、市市场监管局牵头，市发展改革委、市科技局等市级有关部门参与）（三）深入推进数智赋能。大力推动工业企业技术改造，建立技术改造逐户“扫街”服务推动工作机制，搭建工业互联网平台、智能制造系统解决方案服务商等三方服务机构“展示窗”“资源池”，全面开展智能制造咨询诊断评估，引导企业针对性开展智能化改造，大幅提升智能制造单元占比，优化提升工艺技术，提高生产效率和质量稳定性。推动企业发起或参与建设“行业大脑”、工业互联网和部署二级节点，构建“一链一网一平台+智能制造单元”的制造业数字化转型生态。实施中小企业数字化转型专项行动，促进更多企业触网上云用数赋智。开展工业互联网与消费互联网贯通试点，助力企业拓展市场。到2027年，渝西地区累计新开展技术改造项目4000个以上，新建20个以上创新示范工厂、20个以上智能工厂和200个以上数字化车间。（责任单位：市经济信息委牵头，市发展改革委等市级有关部门参与）（四）全面推动绿色发展。实施重点行业节能降碳改造升级专项行动，推动锅炉（窑炉）煤改电（气）、余热余压利用、建设分布式能源中心等节能改造，推广普及高效节能节水节材生产工艺装备和高效末端治理工艺技术装备，提高资源能源利用效率，降低能耗、物耗、水耗、污染物排放和碳排放水平。推动产业循环式组合和企业循环式生产，打造再生金属、废旧动力电池回收利用等“静脉经济”产业链条，推动铬渣、副产石膏等大宗工业固废规模化、高值化综合利用。坚决遏制“两高一低”项目盲目发展，依法依规推动落后产能退出。到2027年，渝西地区累计新建100个绿色工厂，产业园区100%建成绿色园区。（责任单位：市经济信息委牵头，市发展改革委、市生态环境局、市商务委等市级有关部门参与）（五）培育优质市场主体。针对性帮扶现有龙头企业加快做强做大，讲述好、对接好国家对成渝地区双城经济圈战略定位和保持产业链供应链安全稳定战略部署，争取更多市外优质企业重大生产力布局。实施好全市中小企业梯度培育行动，重点培育更多“专精特新”“小巨人”“隐形冠军”企业，在数字化转型、绿色低碳发展等共性领域加快部署面向中小企业的公共服务平台。通过“大手牵小手”供需对接行动、建设“一链一网一平台”、开展“整机+零部件”一体化攻关、组建联合体承担科技与产业专项等方式促进大中小企业融通发展，持续提升企业根植性。到2027年，渝西地区累计新培育市级“专精特新”企业500家，国家级专精特新“小巨人”企业60家、制造业“单项冠军”企业5家。（责任单位：市经济信息委牵头，市发展改革委、市科技局、市国资委等市级有关部门参与）六、主要措施（一）打造一流产业生态。发挥终端带动效应，深入推动补链强链，以全产业链开发促进全价值链提升。深化先进制造业与现代服务业融合，大力发展适配优势特色产业集群特点的技术研发、工业设计、小试中试、检验检测、现代物流、现代金融、咨询决策、人力资源等生产性服务业，增强对行业企业的吸引力。定期发布创新应用场景和城市机会清单，加快新技术工程化、产业化、商业化步伐，孕育新产业、催生新业态，促进产业集群迭代升级。（责任单位：市经济信息委牵头，市发展改革委、市科技局、市市场监管局、市金融监管局、人行重庆营管部、市招商投资局等市级有关部门按职责分工负责）（二）建设集约高效园区载体。加快渝西地区各区国土空间规划编制，提高工业用地指标在建设用地指标中的比重，优化完善产业园区及下设组团范围与边界，合理规划产业各环节空间布局。全面推进“亩均论英雄”和“标准地”改革，简化优质项目落地前置环节，加快盘活低效用地。推动园区建设光伏电站和分布式电网，实现多种能源互济，积极引入智慧能源、数字能源技术，强化园区能源保障能力，降低企业用能成本。围绕特色优势产业集群方向，加快“七通一平”建设，适度超前部署标准厂房、废水集中处理、固废处置等相关设施建设，增强对产业的适配性。做好新型工业化和新型城镇化衔接，合理有序划分生产空间、生活空间和公共空间，推动产城景融合发展，增强对高端要素和高端人才的吸引力。（责任单位：市经济信息委牵头，市发展改革委、市规划自然资源局、市生态环境局等市级有关部门按职责分工负责）（三）强力推进招商引资。围绕优势特色产业集群发展方向，进一步丰富招商网络，创新招商模式，积极承接成渝双核、东部沿海地区和境外生产基地整体转移、关联产业协同转移，确保渝西地区各区每年均有50亿元及以上新招商项目落地开工。强化与垂直产业投资领域风投、创投、私募机构合作，以产业基金、项目基金为链接导入优质项目和企业。顺应产业特点，针对性打造应用场景，完善技术、产品、服务推广应用机制，持续壮大渝西地区市场规模，增强对优质项目和企业的吸引力。发挥行业龙头企业引领带动效应，依托现有重点企业吸引集聚产业链上下游环节，瞄准国内外行业龙头开展全链条、全生态招商。加快部署打造一批特色园区、资金机构、专业团队和展示中心等支撑平台，促进初创型科技企业和成果转化项目向渝西地区集聚。加强招商统筹，引导新招引项目优先落户“对口”“首谈”地区。（责任单位：市招商投资局牵头，市经济信息委、市发展改革委等市级有关部门参与）（四）加大金融支持力度。引导企业强化金融意识、善用资本手段，推动企业在多层次资本市场挂牌上市，支持符合条件的企业在境内外资本市场上市，鼓励科创企业发行创业投资基金类债券、科创票据、双创债务融资工具、双创金融债券和创新创业公司债。引导金融机构扩大渝西地区制造业中长期贷款投放规模，加大供应链金融、绿色金融、融资租赁等金融产品供给，推动渝西地区天使基金、创业风险投资等发展。强化政府引导类基金对渝西地区项目支持，完善政府在创新成果保险补偿、优质企业增信等方面的制度安排，促进产融紧密衔接。（责任单位：市金融监管局牵头，市经济信息委、市发展改革委、市科技局等市级有关部门参与）（五）促进产业分工协作。深度融入成渝地区双城经济圈建设和“一区两群”建设，加强与两江新区、西部科学城重庆高新区等重点区域科创资源对接，加快构建形成研发在中心、制造在周边、链式配套、梯度布局的都市圈产业分工格局；引导渝西地区有关区开展相互配套和携手共建产业集群，扩大产业集群集聚效应；推动渝西地区有关区与“两群”对口协作区县深化产业协作，进一步拓展产业承载空间。（责任单位：市经济信息委牵头，市发展改革委等市级有关部门按职责分工负责）七、实施保障（一）加强组织领导。依托重庆市制造强市建设领导小组，强化对渝西地区产业发展规划的统筹，研究制定重大政策、重大举措和重要工作安排，协调重大事项。渝西地区有关区政府要加快细化举措，打表推进实施，力争早日见成效；市级有关部门要加强指导服务，形成工作合力。（责任单位：市经济信息委牵头，市发展改革委、市科技局、市招商投资局等市级有关部门参与）（二）强化政策协同。市级投融资平台、政府引导类基金和产业、科创类财政专项资金对渝西地区有关区主导产业、特色产业项目给予重点支持，积极帮助渝西地区有关区申报国家级资金（专项、试点示范），并在土地、能耗、环境容量等指标上，从全市层面统筹调配，加大支持力度，形成国家和市、区各级政策叠加效应。2023年至2027年间，根据渝西地区产业发展成效和经济贡献情况，市级通过规范的转移支付给予奖励支持。（责任单位：市发展改革委、市财政局、市科技局、市经济信息委、市国资委等市级有关部门按职责分工负责）（三）严格工作考核。建立定期通报和调度机制，依托区县委书记“赛马”机制，在区县一把手例会上，渝西地区有关区要将本区先进制造业发展情况作为重要内容向市委、市政府汇报，推动形成“比学赶超”浓厚氛围，促进各项工作有力有序开展。分区、分年度制定可量化、可评价、可考核的工作目标，提高渝西地区有关区年度综合目标考核中发展成效方面的考核权重，促进其将制造业高质量发展放到更加突出的位置，确保各项目标任务落实。（责任单位：市政府办公厅、市经济信息委）附件：渝西地区先进制造业产业地图

发文字号：发改就业〔2023〕1017号发布日期：2023年7月20日发文机关：国家发展改革委各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团有关部门和单位：为进一步稳定和扩大汽车消费，促进消费持续恢复，国家发展改革委会同有关部门和单位研究制定《关于促进汽车消费的若干措施》。现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。国家发展改革委工业和信息化部公安部财政部住房城乡建设部交通运输部商务部中国人民银行海关总署税务总局市场监管总局国管局国家能源局2023年7月20日关于促进汽车消费的若干措施汽车消费体量大、潜力足、产业带动作用强，促进汽车消费对稳定我国消费大盘、促进产业链高质量发展具有积极作用。为进一步稳定和扩大汽车消费，优化汽车购买使用管理制度和市场环境，更大力度促进新能源汽车持续健康发展，现提出以下措施。一、优化汽车限购管理政策。鼓励限购地区尽早下达全年购车指标，实施城区、郊区指标差异化政策，因地制宜增加年度购车指标投放。二、支持老旧汽车更新消费。鼓励各地加快国三及以下排放标准乘用车、违规非标商用车淘汰报废。鼓励各地综合运用经济、技术等手段推动老旧车辆退出，有条件的地区可以开展汽车以旧换新，加快老旧车辆淘汰更新。三、加快培育二手车市场。各地落实取消二手车限迁、便利二手车交易登记等政策措施。鼓励汽车领域非保密、非隐私信息向社会开放，提高二手车市场交易信息透明度，完善信用体系。合理增加对二手车平台企业的抽检频率，抽检结果依法向社会公开。加强出口退税的政策辅导和服务，支持鼓励达到相关质量要求的二手车出口。四、加强新能源汽车配套设施建设。落实构建高质量充电基础设施体系、支持新能源汽车下乡等政策措施。加快乡县、高速公路和居住区等场景充电基础设施建设，引导用户广泛参与智能有序充电和车网互动，鼓励开展新能源汽车与电网互动应用试点示范工作。持续推动换电基础设施相关标准制定，增强兼容性、通用性。加快换电模式推广应用，积极开展公共领域车辆换电模式试点，支持城市公交场站充换电基础设施建设。鼓励有条件的城市和高速公路等交通干线加快推进换电站建设。五、着力提升农村电网承载能力。合理提高乡村电网改造升级的投入力度，确保供电可靠性指标稳步提升。进一步加快配电网增容提质，提高乡村入户电压稳定性，确保农村地区电动汽车安全平稳充电。六、降低新能源汽车购置使用成本。落实延续和优化新能源汽车车辆购置税减免的政策措施。推动居民小区内的公共充换电设施用电实行居民电价，推动对执行工商业电价的充换电设施用电实行峰谷分时电价政策。推动提供充电桩单独装表立户服务，更好满足居民需要。鼓励充换电设施运营商阶段性降低充电服务费，鼓励地方对城市公交车辆充电给予优惠。到2030年前，对实行两部制电价的集中式充换电设施用电免收需量（容量）电费。七、推动公共领域增加新能源汽车采购数量。支持适宜地区的机关公务、公交、出租、邮政、环卫、园林等公共领域新增或更新车辆原则上采购新能源汽车，鼓励农村客货邮融合适配车辆更新为新能源汽车，新能源汽车采购占比逐年提高。八、加强汽车消费金融服务。加大汽车消费信贷支持，鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前提下，合理确定首付比例、贷款利率、还款期限。持续深化车险综合改革，健全商业车险费率形成机制，支持保险公司开发新能源汽车充电桩保险等创新产品。严格规范汽车金融市场秩序，不得向消费者强制搭售金融产品服务或违规收取不合理费用。九、鼓励汽车企业开发经济实用车型。鼓励企业立足城乡不同消费群体需求，针对生产、生活、交通等使用场景，以及客货邮融合发展等组织模式，优化丰富高性价比的车型供给，为消费者提供多元化选择。十、持续缓解停车难停车乱问题。鼓励各地有效扩大停车位供给，合理制定停车收费政策。新建居住区严格按照城市停车规划和相关标准要求配建停车位，提高老旧小区、老旧街区、老旧厂区、城中村改造中的车位配建比例。各地可根据实际情况合理设置夜间道路停车位。加大金融支持力度，在人员密集场所和景区加快立体停车场、智慧车场建设和装备配置。各地区、各有关部门要及时出台配套政策措施并抓好政策落实，支持有关行业协会、商会、汽车企业、金融机构等开展汽车促销活动，不得出台地方保护的政策，避免恶性竞争，共同维护行业秩序，营造有利于汽车消费的政策和市场环境。